我省建立資質(zhì)常態(tài)預(yù)警和動(dòng)態(tài)核查機(jī)制 加強(qiáng)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重處”的建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，更好統(tǒng)籌建筑業(yè)發(fā)展和安全，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)要求，近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)通知，建立資質(zhì)常態(tài)預(yù)警和動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，加強(qiáng)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
建立企業(yè)資質(zhì)常態(tài)預(yù)警機(jī)制
依托河北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)家現(xiàn)行政策中關(guān)于注冊(cè)建造師的要求嵌入系統(tǒng)中，對(duì)我省負(fù)責(zé)審批資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)注冊(cè)建造師專業(yè)、數(shù)量與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)。系統(tǒng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)建造師不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，在相應(yīng)資質(zhì)項(xiàng)后標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”，并于每月第一個(gè)工作日對(duì)外公布。
企業(yè)“資質(zhì)預(yù)警”信息對(duì)社會(huì)公開(kāi)，公眾可在“河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官方網(wǎng)站—查信息—企業(yè)信息—建筑業(yè)企業(yè)信息查詢”欄目查詢。被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件整改。經(jīng)整改達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，系統(tǒng)于次日取消“資質(zhì)預(yù)警”標(biāo)注。
企業(yè)對(duì)標(biāo)注有異議的，可以在兩個(gè)月內(nèi)提出書(shū)面申訴，并附相應(yīng)證據(jù)材料，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)收到申訴材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理。經(jīng)核實(shí)，確屬標(biāo)注錯(cuò)誤的，應(yīng)立即取消標(biāo)注；標(biāo)注無(wú)誤的，以適當(dāng)方式告知企業(yè)。被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”的企業(yè)，在兩個(gè)月內(nèi)未申訴且系統(tǒng)比對(duì)注冊(cè)建造師仍不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，“資質(zhì)預(yù)警”標(biāo)注變更為“資質(zhì)異常”，納入動(dòng)態(tài)核查機(jī)制中的“資質(zhì)異常”企業(yè)監(jiān)管。
建立企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制
按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，對(duì)我省負(fù)責(zé)審批資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)資產(chǎn)、人員、設(shè)備等情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查。每年不少于一次，集中核查時(shí)間和方案在核查前公布。
核查范圍區(qū)分重點(diǎn)核查企業(yè)和一般核查企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)核查企業(yè)的核查比例為100%，對(duì)一般核查企業(yè)，核查比例以當(dāng)年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方案為準(zhǔn)。
對(duì)動(dòng)態(tài)核查不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在河北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上標(biāo)注“資質(zhì)異?！保ㄆ髽I(yè)可登錄查詢），同時(shí)將相關(guān)信息推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。公眾可在“河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官方網(wǎng)站—查信息—企業(yè)信息—建筑業(yè)企業(yè)信息查詢”欄目查詢。企業(yè)對(duì)標(biāo)注有異議的，參照“資質(zhì)預(yù)警”異議處理程序核實(shí)處理。被標(biāo)注“資質(zhì)異常”的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在作出標(biāo)注后及時(shí)整改，完成整改的企業(yè)可申請(qǐng)復(fù)核，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，取消“資質(zhì)異?！睒?biāo)注，并推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。整改期滿未完成整改或者經(jīng)復(fù)核仍不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定予以處理。
結(jié)果應(yīng)用
對(duì)被標(biāo)注“資質(zhì)異?！币约鞍l(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故的企業(yè)，存在拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、違法分包、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請(qǐng)中弄虛作假等違法違規(guī)行為的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)，在被標(biāo)注期間申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，審慎選擇被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)承攬工程。對(duì)于在建項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)關(guān)注承接項(xiàng)目的企業(yè)資質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)被標(biāo)注“資質(zhì)預(yù)警”“資質(zhì)異常”的，應(yīng)及時(shí)提醒企業(yè)整改或按照合同相關(guān)約定執(zhí)行。
登錄河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站，在“廳發(fā)規(guī)范性文件”欄目《關(guān)于建立資質(zhì)常態(tài)預(yù)警和動(dòng)態(tài)核查機(jī)制加強(qiáng)全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管的通知》中，可查看詳細(xì)內(nèi)容。
