關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的通知
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理綜合行政執(zhí)法局,雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高政治站位,切實(shí)抓好建筑工地消防安全
當(dāng)前正值工程施工旺季,天干物燥,施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)增多,易出現(xiàn)因忽視風(fēng)險(xiǎn)防范、安全防護(hù)等而引發(fā)各類(lèi)火災(zāi)事故。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,充分認(rèn)識(shí)做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作的重要性,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)決把消防安全工作放在心上、抓在手上,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省安全生產(chǎn)消防工作部署,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。要積極督促指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,超前研判安全風(fēng)險(xiǎn),壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,強(qiáng)化隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法,牢牢守住安全底線,確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全,確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要督促在建工程項(xiàng)目加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理,嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全管理的若干措施》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程電氣焊動(dòng)火作業(yè)安全管理的措施》六條內(nèi)容,規(guī)范動(dòng)火作業(yè)管理,切實(shí)做到“五個(gè)到位”,即:制度落實(shí)到位、人員培訓(xùn)到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、防護(hù)措施到位、應(yīng)急處置到位,堅(jiān)決筑牢建筑施工消防安全防線。
一是制度落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)管理措施,壓實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人責(zé)任,動(dòng)火審批應(yīng)經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目安全責(zé)任人簽字同意后方可進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)一處一審批,一張動(dòng)火證只限一處動(dòng)火作業(yè)。
二是人員培訓(xùn)到位。嚴(yán)格特種作業(yè)人員資格審核,施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行氣焊、電焊作業(yè)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)考核并取得特種作業(yè)人員資格證;作業(yè)前,施工企業(yè)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人必須以書(shū)面形式對(duì)電氣焊作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底(含風(fēng)險(xiǎn)再告知),嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。
三是現(xiàn)場(chǎng)管理到位。加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)區(qū)管理,做到動(dòng)火作業(yè)“六必須”:必須清理周邊可燃物和易燃易爆物質(zhì),動(dòng)火作業(yè)區(qū)域與其他區(qū)域必須進(jìn)行有效防火分隔;必須配備相應(yīng)的消防器材,保障消防用水;必須在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線或者安全標(biāo)識(shí);必須保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;必須避免與具有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)產(chǎn)生交叉;必須安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)護(hù)。
四是防護(hù)措施到位。加強(qiáng)用火管理,突出焊接、金屬切割等明火作業(yè)的管理,焊接作業(yè)要堅(jiān)持“十不燒”“十不焊”原則,焊接作業(yè)前對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的可燃物進(jìn)行清理,焊接點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)置接火盤(pán),儲(chǔ)裝氣體的罐瓶及其附件應(yīng)合格、完好和有效,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)內(nèi)部動(dòng)火監(jiān)護(hù)人制度,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不得作業(yè)。
五是應(yīng)急處置到位。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急疏散預(yù)案,定期進(jìn)行演練,發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案的要求實(shí)施撲救,有序組織人員疏散。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的通知》(冀建質(zhì)安函〔2025〕63)要求,對(duì)存在“動(dòng)火作業(yè)時(shí)未執(zhí)行動(dòng)火審批制度,作業(yè)時(shí)未保持安全距離,未配備消防器材,無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。”和“施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆材料未及時(shí)清理或分類(lèi)存放,存放區(qū)域未與明火作業(yè)區(qū)保持安全距離?!鼻樾蔚?,參照重大隱患進(jìn)行處理,按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
三、全面排查整治重點(diǎn)部位消防安全隱患
一是加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)、庫(kù)房等臨時(shí)設(shè)施的消防隱患排查。嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房與在建工程的防火間距不應(yīng)小于15米,可燃材料堆場(chǎng)及其加工場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)與在建工程的防火間距不應(yīng)小于10米,其他臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于6米等規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治有關(guān)要求,加大對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑保溫材料質(zhì)量抽檢,堅(jiān)決杜絕不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁違規(guī)采用易燃、可燃彩鋼板搭設(shè)辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施。
二是加強(qiáng)工人宿舍用電安全管理。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工人宿舍用電進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除用電安全隱患。嚴(yán)禁使用大功率電器,堅(jiān)決杜絕私拉亂接現(xiàn)象。要加強(qiáng)建筑工地食堂安全管理,督促使用瓶裝液化石油氣的工地食堂加強(qiáng)用氣安全管理,使用合格的“灶、管、閥、瓶”和安全裝置,確保安全使用液化氣。
三是加強(qiáng)易燃易爆物品管理。重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)油漆、稀料以及乙炔、氧氣等瓶裝氣體的管理,嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆物品儲(chǔ)存、使用管理規(guī)定,防止火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生。
四是加強(qiáng)建筑外墻實(shí)施電氣焊作業(yè)管理。建筑外墻實(shí)施電氣焊作業(yè)時(shí),要提前了解建筑外墻保溫材料燃燒性能,嚴(yán)禁在使用易燃可燃保溫材料的外墻上實(shí)施明火作業(yè),嚴(yán)禁在同一時(shí)間同一地點(diǎn)立體交叉作業(yè)。
五是加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管控,定期開(kāi)展消防火災(zāi)隱患排查整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改,確保不留死角、不留盲區(qū),并嚴(yán)格開(kāi)展責(zé)任倒查,確保責(zé)任落實(shí)到人。
四、加強(qiáng)消防應(yīng)急演練及值班值守工作
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要積極敦促施工企業(yè)加強(qiáng)消防應(yīng)急演練,結(jié)合工地現(xiàn)場(chǎng)和周邊實(shí)際情況,突出施工動(dòng)火作業(yè)區(qū)、生活區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,組織開(kāi)展滅火演練和疏散逃生演練,不斷優(yōu)化消防安全應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升全員撲救初起火災(zāi)和自防自救能力。6月底前,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所有工地進(jìn)行一次消防應(yīng)急演練。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)送制度,對(duì)發(fā)生的火災(zāi)等各類(lèi)突發(fā)事故和異常情況,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告,對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故信息的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年4月11日